2014 год отметился значительными изменениями торговых маршрутов и векторов в европейской плодоовощной сфере, которые были спровоцированы политикой контрсанкций и торговых барьеров со стороны Российской Федерации. Под удар попали как поставщики из ЕС, так и экспортеры из Молдовы, Украины, а также стран-ре-экспортеров уже запрещенной в РФ продукции.
Результатом подобных действий стало как переориентирование направлений экспорта со стороны тех стран, которые ранее делали ставки на РФ, так и становление новых площадок для ре-экспорта в глобальной плодоовощной сфере. С течением времени российская политика торговых запретов постепенно ослаблялась, и одними из первых на рынок РФ были снова частично допущены экспортеры яблок из Республики Молдова.
Попробуем разобраться, были ли вынесены ими какие-либо уроки из сложившейся ситуации, или же ситуация вернулась к докризисному состоянию.
Рис. 1. Экспорт свежих яблок из Молдовы, и доля РФ в его структуре, 2007-2017, по данным ITC
Россия традиционно являлась крупнейшим импортером свежих яблок из Молдовы. При этом доля РФ в общих поставках этой продукции, по данным ITC (Международный Торговый Центр), лишь в 2007 г. составила 65%. В остальные же периоды (за исключением 2014-2015 гг.) стабильно превышала показатель в 80%, а с 2009 по 2013 гг. и вовсе варьировалась в пределах 90-95%. Запрет на импорт свежих яблок из Молдовы, действовавший в определенные месяцы 2014-2015 гг. (данные ITC показывают фактическое отсутствие экспорта в РФ с сентября 2014 по февраль 2015 гг.), снизил общую долю РФ в структуре молдавского экспорта до 27% и 20%, соответственно.
Какова же была структура экспорта свежих яблок из Молдовы в годы, когда действовал запрет на импорт в РФ?
Как видим, основными странами-импортерами свежего яблока из Молдовы на период российских торговых ограничений выступали в основном страны СНГ, которые с большой долей вероятности использовали его для ре-экспорта опять таки в РФ. Фактически, мы можем справедливо отметить, что молдавское яблоко никогда и не покидало российского рынка несмотря на эмбарго. Таким образом, в 2017 г., как видим на рис. 1, ситуация вернулась «на круги своя», и РФ заняла рекордную долю в 96,5% от общегодового объема экспорта свежих яблок из Молдовы в натуральном выражении, несмотря на все предпринятые усилия по диверсификации поставок и выходу на новые рынки сбыта.
Более того, если рассматривать структуру экспорта свежих яблок из Молдовы в страны, которые не входят в состав СНГ и Грузию, оказывается, что ключевым импортером в данном случае являлась Румыния, доля которой, за исключением 2014-2016 гг., превышала 80%.
Сложившаяся ситуация дает практически однозначный ответ на вопрос, были ли сделаны выводы по результатам российского эмбарго экспортерами яблок из Молдовы, и говорить о каких-либо успехах диверсификации экспорта свежих яблок из Молдовы (если не принимать во внимание страны СНГ, чьи требования к качеству яблока практически аналогичны российским) пока преждевременно.
Для сравнения рассмотрим схожую ситуацию с аналогичным сектором в стране-конкуренте Молдовы – Польше.
Доля России в структуре экспорта яблока из Польши достигала рекордных показателей в 48-60% в 2010-2013 гг.
Рис. 4. Экспорт свежих яблок из Польши, 2007-2017 гг., по данным ITC
При этом Польша, после введения российских санкций, хотя и развивала экспорт в страны СНГ, основные усилия предприняла в продвижении своей продукции в странах, которые не входят в его состав. Таким образом, в 2015-2017 гг. страны, не являющиеся членами СНГ, закупали до 40-56% от общего объема экспорта яблок из Польши. Более того, эта страна сумела нарастить объемы экспорта до показателей 2012 г несмотря на отсутствие доступа к российскому рынку.
Таким образом, польские экспортеры яблока не только искали альтернативу рынку РФ, но и делали все возможное, чтобы вырваться из петли зависимости от рынков СНГ (схожих по своим потребительским и ценовым предпочтениям с российским), сделав верные выводы в условиях российского эмбарго и выбрав абсолютно новые векторы развития экспортных направлений.