Більшість людей, які працюють неофіційно у Республіці Молдова, зайняті у сфері сільського господарства. Серед рішень влади, спрямованих на заохочення легалізації у цьому секторі – обмеження діяльності селянських господарств та ваучери на роботу, яку виконують поденники.
Під ваучерами мають на увазі спрощений режим декларування для поденників у сільському господарстві, щоб вони могли користуватися соціальним захистом та безпечнішим майбутнім. Більше того, ваучери також пропонують роботодавцям можливість перейти на легальну роботу і чесно конкурувати на ринку, передає AgroExpert.md.
Заходи, запропоновані урядом, обговорили експерти під час міжнародної конференції «Молдова стає білою: рішення щодо заохочення переходу на легальну роботу».
Володимир Боля, міністр сільського господарства та харчової промисловості: «Ми в Мінсільгоспі працюємо над законопроектом, на підставі якого обмежуватимемо діяльність несумлінних селянських господарств, і в цьому ж законопроекті буде знайдено обмеження для діяльності непрофесіоналів.
У нас є особи, які володіють 50-60 га незадекларованої ріллі. Організаційно-правової форми вони не мають, це не селянське господарство, не організація з обмеженою відповідальністю, і таких велика кількість.
Таким чином очевидно, що ті, хто працює на них, роблять це нелегально. Недекларована робота має зрештою закінчитися формуванням чіткої та прозорої правової бази».
Читайте також: Перспективи подальшого зростання оптових цін на «Молдову» врожаю-2022 викликають сумнів
Андрій Збанке, консультант ТУМ з агробізнесу, експерт асоціації Moldova Fruct: «Було б добре впровадити рішення з ваучерами на роботу, за допомогою яких набагато простіше вести облік, і на основі квоти розрахувати внески до соціального фонду та всіх необхідних страхових виплат. Пропонуємо відсоток від цієї суми віддати нашій організації, яка розподілятиме все необхідне. Таким чином, ми легалізуватимемо не лише великі компанії, які можуть дозволити собі бухгалтерські послуги, а й дрібних виробників, для яких ми спростимо всі ці процеси легалізації».
Ваучери на легальну роботу широко використовуються в країнах з масовою роботою, таких як Польща, Італія, Бельгія, Нідерланди, Угорщина та Литва. Це рішення спрямоване на вдосконалення та коригування політики у галузі регулювання праці поденників у сільському господарстві.
Ваучер є бланком зі спеціальним режимом, який підтверджує право бенефіціара на залучення некваліфікованої робочої сили та оплату її протягом певної кількості днів зі сплатою соціальних податків.
Громадянське суспільство пропонує й інші рішення, спрямовані на заохочення підприємців до переходу «на біле», а також на інформування суспільства про ризики та переваги офіційної роботи.
Ана Михайлова, регіональний директор Фонду Фрідріха Еберта у Молдові: «Ми вважаємо, що довгостроковим рішенням мають стати індивідуальні трудові договори, які б відновлювали права цієї категорії громадян нарівні з іншими працівниками. Іншим рішенням є підвищення ефективності роботи Інспекції праці з інституційного закріплення, щоб вона могла виявляти випадки ухилення від сплати податків в аграрному секторі та забезпечувати контроль за дотриманням вимог безпеки та гігієни праці на робочому місці.
Крім того, серед рішень мають бути санкції за порушення, а також інформаційна кампанія щодо переваг офіційної роботи».
Експерти вважають, що робочі ваучери є тимчасовим рішенням, але необхідним для полегшення повернення поденників у правове поле.
Кенічі Хіросе, старший спеціаліст із соціального захисту будапештського офісу Міжнародної організації праці: «Ідеальним рішенням є офіційне працевлаштування всіх працівників. Насправді забезпечити їх соціальним захистом дуже складно, багато хто з них отримує заробітну плату і їх нелегко виявити за допомогою перевірок.
Ми підтримуємо цей компроміс із ваучерами як практичне та прийнятне рішення. Я говорю компроміс не в негативному сенсі, а в сенсі пошуку життєздатного рішення. Важливо, щоб була дуже сильна політична воля спробувати щось нове та інноваційне, щоб покращити поточну ситуацію».
