Украина обновила правила предоставления грантов для агросектора, в частности для строительства овоще- и фруктохранилищ. Новые условия могут существенно изменить доступ производителей к финансированию современной инфраструктуры хранения, которая остается одним из наиболее проблемных звеньев украинского плодоовощного рынка, сообщает EastFruit.
Кабинет Министров Украины утвердил изменения в грантовые программы для садоводства, ягодоводства, виноградарства, тепличного хозяйства, а также строительства овоще- и фруктохранилищ 22 апреля 2026 года. Как сообщило Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины, эти изменения должны повысить прозрачность использования средств и приблизить грантовые программы к правилам ЕС в рамках Ukraine Facility.
Ключевое изменение для плодоовощного сектора — снижение минимальной мощности хранилища. Если на старте программы грантовая поддержка была ориентирована на строительство новых овоще- и фруктохранилищ вместимостью от 3 тыс. тонн, то после обновления правил минимальный порог снижен до 500 тонн единовременного хранения.
Это означает, что программа становится потенциально более доступной не только для крупных агрохолдингов или инфраструктурных операторов, но и для средних производителей овощей, фруктов и ягод, которые ранее не могли претендовать на поддержку из-за слишком высокого минимального порога.
Согласно обновленным правилам, гранты будут предоставляться исключительно на новое строительство овоще- и фруктохранилищ на земельных участках. Максимальный размер поддержки зависит от вместимости объекта: для хранилищ от 500 тонн — до 4 млн грн, от 1500 тонн — до 7 млн грн, от 3000 тонн — до 10 млн грн, от 6000 тонн — до 20 млн грн.
Также установлены требования по созданию рабочих мест. Для хранилищ вместимостью от 500 тонн необходимо создать не менее 6 постоянных рабочих мест, от 1500 тонн — не менее 8, свыше 3000 тонн — не менее 12, свыше 6000 тонн — не менее 16. Отдельно предусмотрены обязательная экспертиза сметной части проектов и дополнительный контроль стоимости оборудования и материалов.
Читайте также: Дефицит хранилищ, а не урожая: как WINHUB меняет инфраструктуру украинского овощного рынка
Для украинского плодоовощного рынка эти изменения важны не только как очередной инструмент государственной поддержки. Речь идет об одном из ключевых условий повышения конкурентоспособности сектора: без современного хранения производители остаются зависимыми от сезонного ценового давления, необходимости быстрой реализации продукции сразу после сбора урожая и потерь качества.
По оценкам Минагрополитики, потребность Украины в дополнительных овощехранилищах составляет около 340 тыс. тонн. Из-за войны, оккупации части территорий и разрушения инфраструктуры дефицит мощностей для хранения овощей вырос с 40% в 2021 году до 60% в 2025 году. В министерстве также отмечали, что из-за нехватки хранилищ 35% урожая овощей не доходит до потребителя.
«Для украинского плодоовощного сектора хранилище — это инструмент управления ценой, качеством, экспортом и переговорной позицией производителя. Если фермер вынужден продавать овощи или фрукты сразу после сбора, он фактически теряет часть стоимости еще до выхода на рынок. Современное хранение позволяет не только сократить потери, но и продавать продукцию тогда, когда рынок готов платить более высокую цену», — отмечает Катерина Зверева, директор по развитию Украинской плодоовощной ассоциации.
По мнению экспертки, снижение минимального порога до 500 тонн может стать важным сигналом для средних хозяйств, особенно в сегментах овощей борщового набора, яблок, груш, ягодной заморозки и других культур, где качественное хранение напрямую влияет на маржинальность.
«Ранее порог в несколько тысяч тонн фактически отсекал значительную часть производителей, для которых собственное или кооперативное хранилище на 500–1500 тонн является реалистичным бизнес-решением. Именно такие объекты могут стать основой для локальных плодоовощных кластеров, кооперации производителей и развития поставок в ритейл, переработку и на экспорт. Но важно, чтобы грант не превратился в формальное строительство стен. Рынку нужны не просто склады, а технологические объекты с холодом, вентиляцией, контролем микроклимата, сортировкой и системой реализации», — подчеркивает Катерина Зверева.
В то же время новые правила предусматривают более жесткие требования к проектной дисциплине. По данным LIGA ZAKON, для участия в программе объект должен соответствовать ряду критериев, среди которых наличие проектной документации со сметой, разрешение или уведомление о начале строительных работ, отчет комплексной экспертизы, а также система микроклимата и холодильного оборудования с регулируемой газовой средой.
Это может усложнить доступ к программе для части малых производителей, у которых нет опыта подготовки инвестиционных проектов. Однако одновременно это повышает шансы на то, что государственная поддержка будет направлена на действительно технологические объекты, а не на примитивную инфраструктуру с ограниченным эффектом для рынка.
«Самый большой риск таких программ — профинансировать объекты, которые не меняют экономику производителя. Если хранилище строится без четкого понимания культуры, сорта, сроков реализации, энергетических затрат, каналов сбыта и требований покупателя, оно может стать не активом, а дополнительной финансовой нагрузкой. Поэтому гранты на хранилища нужно рассматривать не как строительную программу, а как инвестицию в новую модель плодоовощного бизнеса», — считает Катерина Зверева.
Обновление грантовых правил также совпадает с более широким трендом: украинский плодоовощной сектор постепенно переходит от производственной логики к инфраструктурной. Для многих культур проблема уже заключается не только в том, как вырастить урожай, но и в том, как его сохранить, доработать, стандартизировать, продать в нужный момент и доставить покупателю с минимальными потерями.
Именно поэтому развитие овоще- и фруктохранилищ может иметь прямое влияние на сезонную волатильность цен, продовольственную безопасность, качество продукции на внутреннем рынке и экспортный потенциал Украины.
«Украине нужна не фрагментарная поддержка отдельных хозяйств, а новая карта плодоовощной инфраструктуры. Хранилища должны появляться там, где есть производство, логистика, доступ к энергии, рабочей силе и рынкам реализации. Тогда государственные гранты могут дать мультипликационный эффект: сократить потери, стабилизировать цены для потребителя, усилить позиции фермеров и создать базу для переработки и экспорта», — резюмирует Катерина Зверева.
